留学加拿大新政调整后学习许可分配有哪些影响
此前加拿大移民、难民和公民部(IRCC)分享了2024年新的学习许可申请的分配情况,政府的目标是在2023至2024财年之间实现净零增长。
政府最初指出,学习许可上限政策下的空间将根据各省或地区在加拿大人口中的比例来确定,但最终的分配数额发生了重大调整。归根结底,这些调整是一件好事。它们更好地反映了地区的批准率,并有助于使一些较大省份的院校免受更具破坏性的损失。
学习许可分配将如何运作
这里需要考虑两个计算:首先,在新指南方针下接受审理的学习许可申请数量的上限,以及将批准的学习许可数量的目标。
政府利用历史数据预测,到2024年将有48.5万份学习许可到期。然后,他们减去几个不同的数额,以确定2024年需要批准的新学习许可的总数。
由于每年约有20%的学生申请学习许可延期(2023年为97,000人),所以从总数中减去了该数字。另外还包括一个24,000份学习许可的“缓冲”,以防止其他变化。这创造了36.4万份新学习许可的初始目标数量,并且由于历史上的批准率约为60%,因此正如最初宣布的那样,申请上限的数量为60.6万份。加拿大留学签证
在批准的36.4万份学习许可中,部分学习许可是发放给K-12、硕士或博士课程的学生,他们不受学习许可上限的限制。2023年,估计为这些学生发放了12.8万份学习许可。从364,000中减去128,000,我们得到受学习许可上限限制的学习许可总数为236,000。请注意,这是在采取措施控制增长率或隔离学习许可批准率较低的省份之前预先调整的预测。经过调整后,2024年的学习许可批准总数接近292,000份。
了解省级分配函、PGWP毕业后工签资格如何变化以及更多信息,请参阅我们的加拿大政策常见问题解答更新网页:https://www..com/blog/canadian-policy-updates-2024-faqs
最终调整后的各省学习许可审批目标
联邦政府最初表示,配额将基于每个省或地区占加拿大人口的比例而定。在下图中,红色条表示IRCC基于人口分配的申请分配的预计批准数量,而黄色条表示最终调整后的批准预测数量。我们将引导您了解IRCC对其分配所做的调整。
首先,在初始模式下,批准数量有增长空间的省份,如阿尔伯塔省、纽芬兰和拉布拉多省、魁北克省和萨斯喀彻温省,在2023年至2024年间的增幅被限制在10%以内:
与此同时,曼尼托巴省、新不伦瑞克省、新斯科舍省和爱德华王子岛省的降幅从16%至28%不等,但现在的降幅上限为10%。面临更大幅度削减的省份的调整方式以则不那么直接的方式进行了调整。不列颠哥伦比亚省的下降幅度从47%放缓至18%,而安大略省的下降幅度则从62%下降至41%。
鼓励可持续增长
正如我们之前所指出的,全国学习许可的平均批准率与安大略省和不列颠哥伦比亚省的批准率密切相关,因为这两个省份占2021年至2023年处理的学习许可申请数量的70%。其余8个省份的综合批准率自2019年以来一直低于50%。这意味着,如果使用基于全国平均水平的统一批准率,而不是各省的历史批准率,将使大多数地区处于不利地位。
政府的最终调整后的预测考虑到了历史批准率,这是个好消息。这一转变导致魁北克省、曼尼托巴省、纽芬兰和拉布拉多省、新斯科舍省、爱德华王子岛省和萨斯喀彻温省的申请分配发生了重大调整。
为了了解历史批准率数据是否与联邦政府的“补充”方法一致,我们使用2021年至2023年的IRCC数据计算了每个省份的三年平均学习许可批准率。在这一计算中,我们只包括了上限课程的批准率(不包括K-12或研究生学位课程)。
然后,我们用IRCC修订后的申请分配,使用这个三年的批准率来计算每个省份批准的学习许可的预计数量。下图的最后一列已注明这一点。
在某些情况下,根据三年历史批准率预测的学习许可批准数量比联邦政府预测的数量要多。纽芬兰和拉布拉多以及新斯科舍省都是如此。阿尔伯塔省和不列颠哥伦比亚省也是如此,但它们的批准率历来都超过60%,因此它们没有获得“补充”名额。在其他方面,联邦政府的预测更为乐观。加拿大学签
这种补充方式为批准率较低的省份提供了更多申请,以便更接近2024年的批准目标。而且这是假设批准率仍接近历史平均水平。随着上限政策给院校增加了提高批准率带来的压力(因为每次拒签都会减少分配额度),今年我们很可能会看到批准率的上升。然而,这些省份的院校是否会使用配额仍有待观察。
2023年学生申请与2024年预计配额
经过调整后,一半的省份在2024年的申请配额将超过2023年其处理的申请数量:
不列颠哥伦比亚省就是一个很好的例子,说明调整后的配额如何更好地反映学生的兴趣水平。虽然2024年BC省院校的申请数量将会减少,但这些调整意味着与2023年相比,处理的申请数量仅减少1,400份。相比之下,在调整之前,该省的申请数量差异将超过30,000份。IRCC在最终分配数字中考虑到这些省份的实际情况无疑是一个积极的发展。
事实上,与2023年相比,安大略省是唯一一个分配申请数量变化超过1,500份的省份。这是一个重大的变化,但与其他部门的政策变化是一致的。例如,从5月15日起,公私合作办学的国际毕业生将不再有资格获得加拿大毕业后工作许可。这可能会降低这些院校(其中许多位于安大略省)对学生的吸引力。