新政实施后加拿大对各省国际生学习许可上限趋势分析
新政实施后加拿大对各省国际生学习许可上限趋势分析
加拿大留学、与前十年相比，加拿大的国际学生上限政策发生了重大转变。这一转变与主要英语目的地的政策变化浪潮不谋而合，但其实施的突然性让许多学生、招生顾问和院校领导不清楚发生了什么变化，以及好奇未来的前景如何。
加拿大政府将在2024年处理不超过606,250份新的学习许可申请。
IRCC预计，该上限将导致2024年的学习许可批准数量为36万份，这意味着预计批准率为59.4%。根据这一比率以及我们对加拿大每个省和地区的预计申请上限，我们认为加拿大13个学习管辖区中的11个将有增加批准数量的空间。加拿大留学趋势
魁北克省、阿尔伯塔省以及纽芬兰和拉布拉多省可能会大幅增长，但批准率将对政府和院校能否实现目标产生重大影响。
加拿大针对国际新生的学生许可申请上限
当IRCC最初宣布加拿大国际教育新政策时，关键要点是2024年将批准约36万份学习许可申请，比2023年减少35%。这导致许多行业人士认为上限和预期的36万份批准量是一致的。
IRCC的新信息表明，实际上，政府已经限制了2024年处理的新申请数量。政府打算在2024年处理不超过606,250份新的学习许可申请。他们还表示，K-12、硕士和博士学习级别的申请不在这些变化范围内，这意味着这些学习级别将不受申请上限的限制。
对于受影响的学习级别，即除了K-12、硕士和博士之外的所有学习级别，加拿大在2023年处理了超过669,000份申请。从理论上讲，这意味着2024年受影响的学习级别的新上限可能会使申请总数减少9%。然而，实际上，加拿大在2024年达到上限的可能性极小，因为一些司法管辖区需要看到学生兴趣大幅增加，并增加席位以接受学生数量的大幅涌入。
加拿大各省和地区将收到根据其人口规模加权的申请配额。下表显示了对该加权上限系统的内部预测。请注意，这些对2024年的预测仅是根据现有的2023年IRCC的可用数据和加拿大统计局第四季度的人口数据计算得出的估计值，并且由于截至2024年2月9日的持续数据可用性限制而包含了某些基本假设。对预测的准确性将不承担责任：
我们预计安大略省、不列颠哥伦比亚省、新斯科舍省和新不伦瑞克省将成为受申请上限正常负面影响最大的司法管辖区。根据这些预测，为了使整个加拿大作为一个整体接近其处理上限，一些省份——特别是魁北克省和阿尔伯塔省，还有纽芬兰和拉布拉多省、萨斯喀彻温省和马尼托巴省——必须看到学生兴趣的显着提高（并有能力欢迎这些学生）。虽然这当然是可能的，但需要部门利益相关者之间的战略协调和灵活性，以使学生了解这些地点提供的许多世界级课程。
受影响的学习级别的批准量将会如何变化
利用我们的上限预测和历史的学习许可批准率，我们还可以估计2024年各省和地区还有多少额外的学习许可批准空间。同样，这些对2024年的预测仅是根据现有的2023年IRCC的可用数据和加拿大统计局第四季度的人口数据计算得出的估计值，并且由于截至2024年2月9日的持续数据可用性限制而包含了某些基本假设。对预测的准确性将不承担责任：
批准空间是(a)2023年批准给学生在特定司法管辖区学习的新学习许可数量与(b)如果2024年达到申请上限，对该司法管辖区批准的新学习许可数量的预测之间的差额。我们计算了两个不同的批准空间值。第一个是基于59.4%的批准率，与政府对申请上限的36万的学习许可批准量预计保持一致。这将比去年受影响学习级别57.2%的批准率略有增加。第二个批准空间值基于每个司法管辖区从2021年到2023年受影响学习级别的三年平均批准率。加拿大签证
高中
一些司法管辖区要达到59.4%的批准率还需要努力，但我们认为大多数司法管辖区的批准率可能会显着提高。这是因为较弱的申请更有可能在到达IRCC之前就被过滤掉，因为院校可能会对其申请门槛加以提高。同样重要的是要注意，各省和地区之间的批准率差异反映了许多因素，例如申请人的平均公民身份、年龄和学习级别的选择。
根据59.4%的批准率和我们预计的申请上限，我们认为加拿大13个司法管辖区中的11个司法管辖区将有增加批准数量的空间。到2023年，魁北克省、阿尔伯塔省以及纽芬兰和拉布拉多省的批准数量有空间增加近一倍，不过魁北克省需要大幅提高批准率才能实现这一目标。然而，我们应该在这里添加一个重要的警告：预计的批准空间没有考虑席位的可用性。IRCC将如何根据人口与研究辖区的座位容量来平均分配，还有待观察。
省级证明函暂停申请处理
我们认为，加拿大不太可能在2024年达到受影响学习级别的申请上限的另一个原因是，在各省和地区创建和实施省级证明函系统的同时，申请处理实际上暂停了。受影响的学生现在被要求在申请学习许可时提供省级证明函。
正如HESA的Alex Usher描述的那样，政府现在要求学生通过三个独立的程序（院校、省、联邦），而不是仅仅两个（院校、联邦），才能进入加拿大。但在各省和地区开发并实施该技术流程之前，学生无法完成这一额外步骤。
联邦政府已要求各省和地区在3月31日之前建立证明信系统，这意味着学生的申请可能会被搁置两个多月。这些都是真实的申请人，由于不确定性，他们将经历不可知的压力。
